Регистрация СМИ

Регистрация СМИ

В связи с вступлением в силу с 1 января 2016 года Федерального закона от 14.10.2014 № 305-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Постановления Правительства РФ от 16.10.2015 № 1107 «Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ «О средствах массовой информации», рекомендуем ознакомиться с образцом уведомления для учредителей и (или) редакций СМИ.

Уведомление учредителя и (или) редакции СМИ о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации «О СМИ» (образец)

Уведомление учредителя и (или) редакции СМИ о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации «О СМИ» (шаблон

Презентация «Ограничение участия иностранного капитала в российских СМИ» (PDF, 1 006.65 Kb)

Презентация «Уведомление» (PDF, 1.80 Mb) 

Установлен перечень документов, свидетельствующих о соблюдении участниками СМИ, редакциями СМИ и вещателями ограничений на участие иностранных физических и юридических лиц в уставных капиталах СМИ.

Постановление Правительства РФ от 16.10.2015 N 1107 "Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ "О средствах массовой информации" (RTF, 63.13 Kb)

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Вниманию заявителей! С 1 января 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 21.07.2014 № 221-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому с 01.01.2015 изменяются размеры государственной пошлины за регистрацию СМИ.

1) Информация о порядке и способах предоставления государственной услуги

Документы на регистрацию/перерегистрацию СМИ, а также внесение изменений в свидетельство о регистрации и выдачу дубликата свидетельства о регистрации СМИ подаются в  Управление Роскомнадзора по Приморскому краю

  • лично
  • по почте
  • через государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (Единый портал)

2) Сведения о почтовом адресе, телефонах, адресе официального сайта и адресе электронной почты территориального управления Роскомнадзора по Приморскому краю

Почтовый адрес:  690022, г.Владивосток, ул. Беломорская, д. 18. (а/я 2210)

Телефон для консультаций и получения информации о результатах рассмотрения заявлений: /423/ 239-08-32

Адрес официального сайта Управления: 25.rkn.gov.ru

Адрес электронной почты Управления: ufsnss@pk.ru

Сроки регистрации, перерегистрации средств массовой информации, а также внесения изменений и выдачи дубликата свидетельства о регистрации средств массовой информации

Заявление на регистрацию (перерегистрацию) СМИ, внесение изменений в свидетельство регистрации СМИ рассматривается в течение 15 дней с даты поступления в регистрирующий орган в соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124 – I «О средствах массовой информации».

Выдача дубликата свидетельства о регистрации СМИ осуществляется в течение 14 дней с момента поступления заявления в регистрирующий орган.

Свидетельство о регистрации СМИ действует бессрочно, если СМИ не заявляет о перерегистрации или внесении изменений в свидетельство о регистрации.

 Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления

 Учредителем (соучредителем) СМИ может быть: гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган, орган местного самоуправления (ст.7 Закона «О СМИ»).

 Не может выступать учредителем:

гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным;

объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;

гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации;

иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50 процентов и более, гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство, не вправе выступать учредителями теле-, видеопрограмм (ст. 19_1.Закона «О СМИ»). 

3) Перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги. 

 

4) Требования к комплекту документов и порядку их предоставления при регистрации (перерегистрации) СМИ

Требования к комплекту документов и порядку их предоставления при регистрации (перерегистрации) СМИ, внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ

В Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю  регистрируются средства массовой информации, предназначенные для распространения на территории Приморского края.

       Для регистрации СМИ, перерегистрации СМИ и внесения изменений в свидетельство о регистрации СМИ заявитель обязан предоставить:

1. заявление на регистрацию СМИ (образец заявления на регистрацию, перерегистрацию, внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ);

2. оригинал документа, удостоверяющего уплату государственной пошлины с точным указанием названия и формы распространения средства массовой информации и действием по нему (регистрация, перерегистрация, выдача дубликата, внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ)

За регистрацию (перерегистрацию) СМИ, продукция которого предназначена для распространения на территории Приморского края, муниципального образования, уплачивается государственная пошлина (реквизиты для оплаты госпошлины за регистрацию СМИ ) в следующих размерах: 

  • периодического печатного издания – 3500 рублей;
  • информационного агентства – 4000 рублей;
  • радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, иных средств массовой информации – 5000 рублей;
  • за выдачу дубликата свидетельства о регистрации СМИ – 350 рублей;
  • за внесение изменений в свидетельство о государственной регистрации СМИ – 350 рублей.
    При этом размер государственной пошлины:
  • при регистрации СМИ рекламного характера – увеличивается в 5 раз;
  • при регистрации СМИ эротического характера – увеличивается в 10 раз;
  • при регистрации СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения - уменьшается в 5 раз.

В соответствии со статьями 333.16 и 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины являются организации и физические лица, в интересах которых специально уполномоченные органы, организации и должностные лица совершают юридически значимые действия.

Согласно п. 3 вышеназванной статьи Налогового кодекса РФ государственная пошлина уплачивается плательщиком в наличной и безналичной форме.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы с оттиском печати кассового аппарата (рекомендации по уплате госпошлины за регистрацию СМИ).

В соответствии с положениями п. 1, 2 и 5 статьи 45 Налогового кодекса РФ плательщик госпошлины обязан самостоятельно, от своего имени уплатить ее в бюджет. Уплата госпошлины иным лицом за заявителя, в отношении которого совершается юридически значимое действие, законодательством РФ не предусмотрена.

Государственная пошлина не уплачивается плательщиком в случае внесения изменений в выданный документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, осуществившего выдачу документа, при совершении этим органом и (или) должностным лицом юридически значимого действия.

Для подтверждения сведений, указанных в заявлении о регистрации СМИ, заявитель предоставляет:

a)    Документы, удостоверяющие личность и место регистрации физического лица (для заявителя, являющегося гражданином Российской Федерации).

b)    Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право на постоянное проживание в Российской Федерации (для заявителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства).

c)    Копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (для заявителя - юридического лица).
В соответствии с п.1 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не
являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

d)    Список участников или выписка из реестра акционеров (для заявителя - юридического лица) при учреждении телеканала, радиоканала, теле-, радио-, видеопрограммы.

e)    Копии документов, подтверждающие право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при учреждении сетевого издания, заверенные в установленном порядке.

f)     По инициативе заявителя в регистрирующий орган могут быть представлены документ, подтверждающий, что физическое лицо не отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда (для заявителя - физического лица), выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителя - юридического лица).

Для подтверждения сведений, указанных в заявлении о перерегистрации СМИ, заявитель предоставляет:

  1. Копию действующего на момент подачи заявления устава редакции СМИ,  либо заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), заверенную в установленном порядке.
  2. Копию документа о передаче прав и обязанностей учредителя СМИ третьему лицу, согласованного с редакцией (главным редактором) и соучредителями, заверенную в установленном порядке (при перерегистрации СМИ в связи со сменой или изменением состава учредителей).
  3. Подлинник ранее выданного свидетельства о регистрации СМИ.

 Для подтверждения сведений, указанных в заявлении о внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ, заявитель предоставляет:

  1. Заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих соответствие действительности вносимых в свидетельство о регистрации СМИ изменений;
  2. Подлинник ранее выданного свидетельства о регистрации СМИ.

 Требования к комплекту документов и порядку их предоставления при получении дубликата свидетельства о регистрации СМИ:

Для получения дубликата свидетельства о регистрации СМИ, регистрация которого осуществлялась в Управлении, заявитель направляет:

  1. заявление о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ (образец заявления на выдачу дубликата);
  2. документ, удостоверяющий уплату государственной пошлины.

 В случае если регистрация СМИ производится лицом, уполномоченным заявителем, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации оформляется доверенность (образец заполнения доверенности и бланк доверенности) на подачу документов и ведение дел в регистрирующем органе, а также на получение свидетельства о регистрации СМИ. 

Основные требования к доверенности сформулированы в Гражданском кодексе Российской Федерации  от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 (Часть первая Глава 10).

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени физического лица выдается за его подписью, заверенной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случаях, когда в качестве учредителя совместно выступают несколько юридических или физических лиц (соучредители), уполномоченное ими лицо представляет доверенность (доверенности) от всех соучредителей.

В случае получения представителем заявителя нескольких свидетельств о регистрации СМИ количество доверенностей (их копий) должно соответствовать числу свидетельств.

Обращаем Ваше внимание, что доверенность (копия, заверенная в установленном порядке) приобщается к материалам регистрационного дела и хранится в регистрирующем органе.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

По истечении срока доверенности действие ее прекращается.

  Перерегистрация СМИ осуществляется в случае, если происходит:

  • смена учредителя;
  • изменение состава соучредителей;
  • изменение названия СМИ;
  • изменение формы периодического распространения;
  • изменения языка;
  • изменение территории распространения;
  • изменения организационно-правовой формы учредителя;

 Учредитель вправе обратиться с заявлением о внесении соответствующих изменений в свидетельство о регистрации СМИ в следующих случаях:

  • переименования учредителя;
  • изменения юридического адреса учредителя;
  • местонахождения редакции.

 В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» при изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

Перечень оснований для возврата документов без рассмотрения или отказа в регистрации (перерегистрации) СМИ

Заявление о регистрации (перерегистрации) СМИ возвращается заявителю без рассмотрения, с указанием основания возврата:

 1. если заявление подано с нарушением требований части второй статьи 8 или части первой статьи 10 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", а именно:

  • в территориальный орган Роскомнадзора подано заявление о  регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации;
  • в центральный аппарат Роскомнадзора подано заявление о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования;

  2. если заявление от имени учредителя (соучредителя) подано лицом, не имеющим на то полномочий;

  3. если не представлен документ, удостоверяющий уплату государственной пошлины.

Отказ в регистрации (перерегистрации), внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ возможен только по следующим основаниям:

  1. если заявление подано от имени гражданина, объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, не обладающих правом на учреждение СМИ;
  2. если указанные в заявлении на регистрацию (перерегистрацию) сведения не соответствуют действительности;
  3. если в названии, примерной тематике и (или) специализации СМИ содержатся признаки злоупотребления свободой массовой информации в нарушение требований части первой статьи 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", а именно:

    "Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для осуществления экстремистской деятельности, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости";

      4. если ранее зарегистрировано СМИ с теми же названием и формой распространения массовой информации (перечень наименований зарегистрированных СМИ) 

 После устранения нарушений заявление принимается к рассмотрению.

Возврат средств заявителю при отказе в регистрации (перерегистрации) СМИ, возврате  заявления без рассмотрения

В случае отказа в регистрации (перерегистрации) СМИ, возврате заявления без рассмотрения, а также внесении изменений в свидетельство о регистрации заявителю направляется в письменной форме уведомление об отказе в регистрации (перерегистрации) СМИ или возврате заявления без рассмотрения с указанием оснований отказа.

Для возврата уплаченной государственной пошлины заявитель направляет письмо в Управление, указывая в нем наименование СМИ, указанное в заявлении, дату подписания уведомления об отказе, причину отказа, приложив при этом копию уведомления об отказе и копию платежного документа.

Признание свидетельства о регистрации недействительным

Свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным  исключительно решением суда по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

  • если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
  • если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
  • если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного СМИ;
  • если имела место повторная регистрация данного СМИ.

Учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность СМИ исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Прекращение деятельности СМИ влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции (образец заявления о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ).

  Напоминаем о необходимости соблюдения Закона РФ от 27 декабря 1991 г. №2124 – I «О средствах массовой информации», в частности ст.20 «Устав редакции», ст.27 «Выходные данные», а также ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».

 5) Дополнительная информация

Время публикации: 03.10.2009 07:00
Последнее изменение: 08.06.2017 17:42