Регистрация СМИ

Государственная услуга  по регистрации средств массовой информации

Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»

В Управлении Роскомнадзора по Приморскому краю регистрируются средства массовой информации, предназначенные для распространения на территории Приморского края.

Если средство массовой информации предназначено для распространения:

- на всей территории Российской Федерации, за ее пределами заявление о регистрации средства массовой информации подается учредителем в центральный аппарат Роскомнадзора (109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2);

- на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, входящих в один федеральный округ, заявление о регистрации средства массовой информации подается учредителем в территориальный орган Роскомнадзора по соответствующему федеральному округу.

-  на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, входящих в различные федеральные округа, заявление о регистрации средства массовой информации подается учредителем в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу.

Круг заявителей

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане, объединения граждан, организации, государственные органы, являющиеся учредителями (соучредителями) СМИ, и их представители.

Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Учредителем (соучредителем) печатного средства массовой информации и сетевого издания в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» может быть орган местного самоуправления.

Не может выступать учредителем:

гражданин, отбывающий наказание в местах лишения свободы либо имеющий судимость за совершение преступлений с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или за совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности, а также гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста или признанный судом недееспособным;

объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;

гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации.

Соучредители выступают в качестве учредителя совместно.

Кроме этого, учредитель (соучредители) СМИ должен соответствовать требованиям, установленным ст. 19.1 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».    

Способы и адреса подачи заявления о регистрации СМИ

Заявление о регистрации средства массовой информации и прилагаемые к нему документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявитель вправе направить указанные заявление и документы в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Документы на регистрацию (внесение изменений в запись о регистрации СМИ) средств массовой информации принимаются Управлением Роскомнадзора по Приморскому краю:

по почте: а/я 2210, г. Владивосток, 690022

в приемные дни по адресу: г. Владивосток, ул. Беломорская, д. 18.

Адрес официального сайта: 25.rkn.gov.ru

Адрес электронной почты: rsockanc25@rkn.gov.ru

Дни приема документов:

Вторник, среда, четверг:   с 9-00 до 13-00, с 13-45 до 18-00  

Телефон приемной: 8  (423) 239-08-11

Факс: 8 (423)237-50-46.

Телефон для справок по вопросам регистрации СМИ: 8 (423) 239-08-16 (доб. 116)

Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для регистрации СМИ (внесения изменений в запись о регистрации СМИ) заявитель предоставляет заявление, подписанное заявителем или его представителем. 

В заявлении о регистрации средства массовой информации должны быть указаны:

1) сведения об учредителе (соучредителях), обусловленные требованиями Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»

2) наименование (название) средства массовой информации;

3) язык (языки);

4) адрес редакции;

5) форма периодического распространения массовой информации;

6) предполагаемая территория распространения продукции;

7) примерная тематика и (или) специализация;

8) предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объем средства массовой информации;

9) источники финансирования;

10) сведения о том, в отношении каких других средств массовой информации заявитель является учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем;

11) доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для сетевого издания;

12) информация об уплате государственной пошлины.

Форма заявления о регистрации средства массовой информации (внесении изменений в запись о регистрации СМИ) приведена в приложении № 1  к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации», утвержденному приказом Роскомнадзора от 17.05.2019№ 100 (скачать форму заявления).

Для подтверждения указанных в заявлении сведений к заявлению в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 1752-р «Об утверждении перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации (внесении изменений в запись о регистрации) средства массовой информации» (скачать распоряжение) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2015 № 1107 «Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» прилагаются:

- копии документов, удостоверяющих личность и содержащих сведения о месте регистрации (для заявителя - физического лица);

- копии учредительных документов (для заявителя - юридического лица);

- выписка из реестра акционеров, список участников общества с ограниченной ответственностью (для заявителя - юридического лица) либо документ, содержащий в соответствии с законодательством страны регистрации учредителей (участников) юридического лица сведения об уставном (складочном) капитале юридического лица или о долях в уставном (складочном) капитале (для заявителя - иностранной организации);

- копии документов, подтверждающих право использования доменного имени сайта в сети «Интернет» при учреждении сетевого издания;

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) (для заявителя - физического лица);

- выписку из торгового реестра страны регистрации или иной эквивалентный документ в соответствии с законодательством страны регистрации учредителя (участника) юридического лица (для заявителя - иностранной организации);

- документы, свидетельствующие о прямом или косвенном контроле в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (при наличии).

- документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины (по инициативе заявителя).

В случае подписания заявления представителем учредителя (соучредителей) к заявлению прилагается доверенность либо ее копия.

Оплата госпошлины за регистрацию СМИ

Государственная пошлина уплачивается учредителем (соучредителями).

Государственная пошлина может быть уплачена представителем учредителя (соучредителей) от имени учредителя (соучредителей). В платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя учредителя (соучредителей) должно быть указано, что лицо действует от имени учредителя (соучредителей).

За регистрацию, внесение изменений в запись о регистрации СМИ, распространяемых только на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования уплачивается государственная пошлина в размере 4000 руб.

- при регистрации СМИ рекламного характера размер государственной пошлины увеличивается в 5 раз;

- при регистрации СМИ эротического характера размер государственной пошлины увеличивается в 10 раз;

- при регистрации СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения размер государственной пошлины уменьшается в 5 раз.

 Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ в случае, если за совершением юридически значимого действия обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.

Внимание! Учредитель СМИ – юридическое лицо,  проводит оплату через свой  р/счет, учредитель СМИ – физическое лицо, проводит оплату от своего имени.

При уплате государственной пошлины в платежном документе в графе "назначение платежа" указываются: оплачиваемая процедура (регистрация, внесение изменений в запись о регистрации СМИ), а также наименование (название) и форма периодического распространения СМИ (периодическое печатное издание (с указанием вида издания: газета, журнал, альманах, бюллетень, сборник), наименование (название) сетевого издания, информационного агентства, наименование (название) и форма распространения телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, видеопрограммы, кинохроникальной программы).

Реквизиты для оплаты государственной пошлины за регистрацию, внесение изменений в запись о регистрации СМИ в Управлении Роскомнадзора по Приморскому краю (скачать реквизиты):

Счет - № 40101810900000010002

Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России 

г. Владивосток

БИК – 040507001

Получатель – УФК по Приморскому краю

(Управление Роскомнадзора по Приморскому краю)

ИНН – 2539063082

КПП – 253901001

ОКТМО – 05701000

Назначение платежа:

КБК – 096 1 08 07130 01 1000 110

Возврат государственной пошлины осуществляется в соответствии со статьей 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации.

В случае отказа в государственной регистрации СМИ (внесении изменений в запись о регистрации СМИ) возврат государственной пошлины не осуществляется.

Отказ в регистрации СМИ (внесении изменений в запись о регистрации СМИ)

Отказ в регистрации СМИ (внесении изменений в запись о регистрации СМИ) возможен только по следующим основаниям:

1) заявление подано от имени лица, не обладающего правом на учреждение средства массовой информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»;

2) указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности;

3) наименование (название), примерная тематика и (или) специализация средства массовой информации нарушают положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»;

4) регистрирующим органом ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.

Извещение об отказе в регистрации средства массовой информации направляется заявителю в письменной форме с указанием оснований отказа, предусмотренных Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», в течение тридцати рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления.

В случае подачи заявления о регистрации СМИ в форме электронного документа, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, извещение об отказе в регистрации СМИ направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Возврат заявления о регистрации СМИ (о внесении изменений в запись о регистрации СМИ)

Заявление о регистрации СМИ возвращается заявителю без рассмотрения в течение тридцати рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления с указанием основания возврата:

1) если заявление подано с нарушением требований части третьей статьи 8 или части первой статьи 10 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»;

2) если заявление от имени учредителя подано лицом, не имеющим на то полномочий;

3) если не уплачена государственная пошлина.

После устранения нарушений заявление принимается к рассмотрению.

Проверка названия на уникальность

Во избежание отказа в государственной регистрации по причине того, что ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же названием и формой периодического распространения, рекомендуем обратиться к реестру зарегистрированных СМИ.  

Обращаем особое внимание на тот факт, что газета, журнал, альманах, бюллетень, сборник являются разными видами одной формы периодического распространения массовой информации, в связи с чем регистрация, например, газеты и журнала с идентичным названием не допускается.

Срок предоставления государственной услуги:

 Рассмотрение заявления о регистрации средства массовой информации осуществляется регистрирующим органом в течение тридцати рабочих дней с даты его поступления.

Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Регистрирующий орган обязан обеспечить внесение записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации в день принятия соответствующего решения.

На основании решения о регистрации средства массовой информации в течение пяти рабочих дней заявителю выдается или направляется выписка из реестра зарегистрированных средств массовой информации.

Обращаем внимание, что учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Внесение  изменений в запись о регистрации средства массовой информации:

Внесение  изменений в запись о регистрации средства массовой информации обязательно в случае:

- смены учредителя;

- изменение состава соучредителей;

- изменения наименования (названия);

- изменения языка (языков);

- изменения примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации;

- изменения территории распространения продукции средства массовой информации;

- изменения доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для сетевого издания);

- изменения формы и (или) вида периодического распространения массовой информации.

Внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации.

Обращаем внимание, что при внесении изменений в запись о регистрации СМИ помимо заявления и стандартного перечня документов, прилагаемых к заявлению, которые перечислены выше,  заявитель дополнительно прилагает:

- копии действующих на дату подачи заявления устава редакции СМИ либо заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором);

- копию документа о передаче прав и обязанностей учредителя СМИ третьему лицу, согласованного с редакцией (главным редактором) и соучредителями (при внесении изменений в запись о регистрации СМИ в связи со сменой или изменением состава учредителей);

- копию приказа о назначении главного редактора или иного документа, подтверждающего его полномочия (при внесении изменений в запись о регистрации СМИ в связи со сменой или с изменением состава соучредителей).

Обращаем внимание, что не допускается внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации, если в запись о регистрации средства массовой информации были внесены сведения о приостановлении или прекращении деятельности средства массовой информации.

Внесение в реестр зарегистрированных СМИ информации (сведений)

Основанием для осуществления административных процедур  является поступление:

- уведомления о прекращении деятельности СМИ (скачать);

- уведомления о приостановлении деятельности СМИ (скачать);

- уведомления о возобновлении деятельности СМИ (скачать);

- уведомления об изменении местонахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ (скачать).

Предоставление информации из реестра зарегистрированных СМИ

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении сведений из реестра зарегистрированных СМИ, позволяющего однозначно идентифицировать СМИ  (скачать).

Сведения из реестра зарегистрированных СМИ представляются в виде выписки.

Результаты предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

- регистрация СМИ;

- внесение изменений в запись о регистрации СМИ;

- возврат заявления о регистрации СМИ (о внесении изменений в запись о регистрации СМИ);

- отказ в регистрации СМИ (внесении изменений в запись о регистрации СМИ);

- предоставление выписки из реестра зарегистрированных СМИ;

- внесение изменений в запись о регистрации СМИ в связи с изменением места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ;

- внесение в реестр зарегистрированных СМИ записи о приостановлении деятельности СМИ;

- внесение в реестр зарегистрированных СМИ записи о возобновлении деятельности СМИ;

- внесение в реестр зарегистрированных СМИ записи о прекращении деятельности СМИ.

Формы и образцы заполнения документов.

Форма заявления о регистрации (внесении изменений в запись о регистрации) средства массовой информации (скачать).

Форма уведомления о прекращении деятельности СМИ (скачать).

Форма заявления о предоставлении сведений из реестра зарегистрированных средств массовой информации (скачать).

Форма заявления об исправлении выявленных опечаток и (или) ошибок (скачать).

Форма уведомления о приостановлении / возобновлении деятельности средства массовой информации (скачать).

Форма уведомления об изменении места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации (скачать).

Форма уведомления учредителя и (или) редакции СМИ о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации о СМИ (скачать).

Примерная форма доверенности (скачать).

Примерная форма списка участников юридических лиц (скачать).

Примерная форма документа о передаче прав на СМИ третьему лицу с согласием редакции (скачать).

Пример заверительной надписи (скачать).

Образец заполнения платежного поручения (реквизиты указаны для регистрации в Управлении Роскомнадзора по Приморскому краю) (скачать).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:

Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2708; N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2008, N 52, ст. 6236; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4322; 2014, N 42, ст. 5613; 2015, N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4383; 2016, N 1, ст. 84; N 15, ст. 2056; N 27, ст. 4213, ст. 4214; 2017, N 24, ст. 3479; N 31, ст. 4788, ст. 4827; N 48, ст. 7051; 2018, N 17, ст. 2432) (скачать).

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2015 N 1107 «Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ «О средствах массовой информации» (Собрание законодательства Российской Федерации", 26.10.2015, N 43, ст. 5966)  (скачать).

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06 октября 2011 года № 1752-р «Об утверждении перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации (внесении изменений в запись о регистрации) средства массовой информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 41, ст. 5789) (скачать).

Приказ Роскомнадзора от 17.05.2019 № 100 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.07.2017, регистрационный N 55113) (скачать).

 Приказ Роскомнадзора от 18 декабря 2017 г. № 255 «Об утверждении Порядка подачи заявления о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территориях двух и более субъектов Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.04.2018, регистрационный N 50938) (скачать).

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) регистрирующего органа или территориального органа, его должностных лиц либо государственных служащих в ходе предоставления государственной услуги при предоставлении государственной услуги.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

- Жалобы на решения, принятые руководителями территориальных органов, подаются в регистрирующий орган.

- Жалоба на решение или действия (бездействие) заместителя руководителя регистрирующего органа может быть направлена руководителю регистрирующего органа.

- Жалоба на решение или действия (бездействие) руководителя структурного подразделения регистрирующего органа может быть направлена заместителю руководителя регистрирующего органа.

- Жалоба на решение или действия (бездействие) регистрирующего органа подается в порядке подчиненности в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) регистрирующего органа, его территориальных органов, а также должностных лиц регистрирующего органа и территориальных органов регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

-  Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;

-  Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

Время публикации: 03.10.2009 07:00
Последнее изменение: 11.02.2020 15:54